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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)

廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

粵府〔2021〕63號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省教育廳反映。

廣東省人民政府

2021年9月23日

　　附件：廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃

《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》解讀

　一、《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和意義是什么？

　　出臺(tái)《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，是我省貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，建設(shè)高質(zhì)量教育體系、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省的重要舉措。該規(guī)劃被列為省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，是我省未來五年教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　“十四五”時(shí)期，是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。教育發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生復(fù)雜而深刻的重大變化，教育承擔(dān)著更為重要的歷史使命。從國(guó)際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、安全等格局發(fā)生深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情加速大變局演變。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)發(fā)展仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局呼喚教育充分發(fā)揮國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)作用。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全球人才和科技競(jìng)爭(zhēng)更為激烈?！半p區(qū)”建設(shè)等多重國(guó)家戰(zhàn)略和先行先試政策在我省疊加，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署急需提供充足的人才、智力、科技、文化支撐。我省教育必須抓住機(jī)遇，超前布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國(guó)際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省作出戰(zhàn)略部署和總體設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)我省教育不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。 

　　二、“十四五”時(shí)期，廣東教育發(fā)展的目標(biāo)是什么？

　　總體目標(biāo)：到2025年基本建成制度更加完備、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、保障更加全面、服務(wù)更加高效的高質(zhì)量教育體系，人才培養(yǎng)水平和教育服務(wù)貢獻(xiàn)能力顯著增強(qiáng)，全省教育綜合實(shí)力、整體競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

　　總體目標(biāo)細(xì)化為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、職業(yè)教育爭(zhēng)創(chuàng)世界一流、高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平顯著提升、教師素質(zhì)穩(wěn)步提高等4個(gè)方面工作目標(biāo)，主要包括基礎(chǔ)教育新增約30萬個(gè)公辦幼兒園學(xué)位、約370萬個(gè)公辦義務(wù)教育學(xué)位和約30萬個(gè)公辦普通高中學(xué)位；率先建立中國(guó)特色職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展模式，建設(shè)若干所本科層次職業(yè)院校；新增1-2所高校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)范圍，新增1-2所高校達(dá)到博士學(xué)位授權(quán)單位建設(shè)要求，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%等主要指標(biāo)。同時(shí)，提出了2025年教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)水平主要量化預(yù)期目標(biāo)。

　　三、“十四五”時(shí)期，廣東教育發(fā)展有哪些重點(diǎn)任務(wù)部署？

　　一是全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升，這是教育發(fā)展的核心要求。重點(diǎn)推進(jìn)構(gòu)建大中小幼一體化的思想政治工作體系、促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升、健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人體系等3個(gè)方面工作任務(wù)。

　　二是加快各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系，推進(jìn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、特色、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是教育發(fā)展的時(shí)代主題，是構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系的重要著力點(diǎn)。提出加快推進(jìn)“一核一帶一區(qū)”教育協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)強(qiáng)服務(wù)、大力提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平、加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系、推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新等6項(xiàng)主要任務(wù)。

　　三是深化教育領(lǐng)域改革開放，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力，構(gòu)建教育改革開放新格局，是教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉提升和提升我省教育國(guó)際影響力的重要舉措。明確深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)、辦學(xué)體制和管理體制、民辦教育管理、考試招生制度、教育督導(dǎo)體制機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力構(gòu)建教育對(duì)外開放合作新格局等6項(xiàng)主要任務(wù)。

　　四是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，為教育發(fā)展提供人才支撐。提出加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)、提升教育人才隊(duì)伍素質(zhì)、深化教師管理體制機(jī)制改革等3項(xiàng)主要任務(wù)。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證。提出牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任3項(xiàng)具體任務(wù)。

　　這些重點(diǎn)任務(wù)，既立足當(dāng)前，聚焦我省教育發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，反映了時(shí)代要求，順應(yīng)了未來發(fā)展趨勢(shì)。