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中央和國家機關(guān)有關(guān)部門辦公廳（室），各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、教育廳（教委、教育局）、人力資源社會保障廳（局）：
??根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于抓緊做好2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃編制工作的通知》（發(fā)改投資〔2021〕994號），請你們在前期工作基礎(chǔ)上，抓緊編報2022年教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
??一、項目遴選原則
??（一）請嚴格按照國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部印發(fā)的《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》《教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》（以下分別簡稱《實施方案》和《管理辦法》）要求，遴選符合支持范圍、支持方向等要求的建設(shè)項目。
??（二）義務(wù)教育、學前教育項目，請報送規(guī)模投資計劃。職業(yè)教育和高等教育項目，請報送具體項目投資計劃，項目學校應(yīng)為報請省級人民政府同意并納入“十四五”教育強國推進工程儲備名單的學校。
??（三）優(yōu)先支持已開工、主體工程未完工的項目。2021年已安排教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資支持的優(yōu)質(zhì)醫(yī)學院校、優(yōu)質(zhì)師范院校、高職院校和應(yīng)用型本科等類型的在建項目必須全部納入。新開工項目必須前期工作成熟、完成可行性研究報告批復(fù)、具備開工條件，各地可結(jié)合實際提高擬安排新開工項目的前期工作進展要求，確保投資計劃下達后能夠盡快執(zhí)行。前期工作不完備的項目一律不納入申報范圍。
??（四）根據(jù)“十四五”項目總體安排和項目成熟度等情況，合理有序申報年度投資計劃，避免大起大落。地方高等教育、職業(yè)教育項目2022年申報額度原則上分別控制在“十四五”剩余預(yù)計支持額度的30%以內(nèi)。鞏固基礎(chǔ)教育脫貧攻堅成果項目可根據(jù)項目儲備情況申報，力爭提前完成相關(guān)任務(wù)。中央高?！半p一流”建設(shè)項目每校申報額度不超過5000萬元。
??（五）投資計劃建議方案要區(qū)分輕重緩急，按先后次序?qū)唧w項目進行排序。
??二、資金安排
??（一）基礎(chǔ)教育項目切塊下達投資計劃，由省級發(fā)展改革部門分解落實到具體項目。職業(yè)教育、高等教育項目按項目下達投資計劃。
??（二）嚴格按照《實施方案》和《管理辦法》規(guī)定的中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例和限額申報中央預(yù)算內(nèi)投資，不得突破。
??（三）嚴格落實中央預(yù)算內(nèi)投資項目地方建設(shè)資金，嚴格防范由此增加地方政府債務(wù)風險，地方建設(shè)資金不落實的不得申報。各地上報的投資計劃建議方案文件中需注明：“經(jīng)認真審核，所報投資計劃符合我省（區(qū)、市）財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務(wù)”。
??三、其他要求
??（一）各地投資計劃建議方案，由省級發(fā)展改革部門商教育、人力資源社會保障部門研究確定。中央高校“雙一流”建設(shè)項目由高校主管部門商國家發(fā)展改革委做好統(tǒng)籌銜接。
??（二）認真落實《中央預(yù)算內(nèi)投資計劃編制管理暫行辦法》（發(fā)改辦投資〔2015〕3092號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強政府投資項目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2015〕2643號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項目庫加強項目儲備編制三年滾動投資計劃有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦投資〔2015〕2942號）。所有申報投資計劃的項目，必須納入國家重大建設(shè)項目庫，確保入庫項目信息無誤并與紙質(zhì)文件完全一致。申報投資計劃的項目要由“年度投資計劃”庫推送，并準確填寫申請資金年份等信息。
??（三）投資計劃建議方案要明確項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資安排，填報投資計劃建議方案表（附件1，該表必須從國家重大建設(shè)項目庫的年度投資計劃編報區(qū)選擇“2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表”進行打印，不得更改），同時填報績效目標表（附件2）。職業(yè)教育、高等教育項目在報送投資計劃建議方案時需隨附項目批復(fù)文件、資金承諾函等單行材料。請一并將所有上報材料掃描成PDF電子文檔通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)報送。
??（四）上報投資計劃建議方案時，應(yīng)明確每個項目的項目（法人）單位及項目責任人、日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人。切塊下達的投資計劃，項目（法人）單位先明確為省級發(fā)展改革部門業(yè)務(wù)處室或有關(guān)行業(yè)管理部門業(yè)務(wù)處室，日常直接監(jiān)管責任單位先明確為省級發(fā)展改革部門或有關(guān)行業(yè)管理部門。分解下達投資計劃時，應(yīng)對分解后的具體項目逐一明確項目（法人）單位及項目責任人、日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人。項目責任人應(yīng)是項目單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管責任人應(yīng)是日常監(jiān)管直接責任單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。明確日常監(jiān)管責任單位及監(jiān)管責任人，應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位和責任人認可。
??（五）請各地、各部門抓緊開展工作，確保在2021年11月10日前，將年度申報投資項目通過國家重大建設(shè)項目庫推送國家發(fā)展改革委，并同步報送投資計劃建議方案和所附單行材料等紙質(zhì)正式文件。
??附件：1.2022年教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案表（樣式）
?????2.2022年教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標表（樣式）

國家發(fā)展改革委辦公廳

教育部辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳

2021年10月29日

附件：

1.2022年教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案表（樣式）

2.2022年教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標表（樣式）