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德國發(fā)布《國家繼續(xù)教育戰(zhàn)略實施報告》

發(fā)布時間: 2025-05-15 22:57:29   信息來源: 駐德使館教育處

摘要: 基于2022 年9月推出的《國家繼續(xù)教育戰(zhàn)略:推進和發(fā)展》 (Nationale Weiterbildungsstrategie: Fortführung und Weiterentwicklung, NWS),來自德國各界的17家相關(guān)單位在過去三年制定了應對人口、 數(shù)字、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革的繼續(xù)教育政策行動策略,并尤其關(guān)注在繼續(xù)教育活動中參與度較低的兩個群體,即低學歷人群和中小企業(yè)及其員工。

基于2022 年9月推出的《國家繼續(xù)教育戰(zhàn)略:推進和發(fā)展》 (Nationale Weiterbildungsstrategie: Fortführung und Weiterentwicklung, NWS),來自德國各界的17家相關(guān)單位在過去三年制定了應對人口、 數(shù)字、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革的繼續(xù)教育政策行動策略,并尤其關(guān)注在繼續(xù)教育活動中參與度較低的兩個群體,即低學歷人群和中小企業(yè)及其員工。圍繞以下議題成立了五個工作組,包括:識字與基礎(chǔ)能力,未來及關(guān)鍵能力,技術(shù)與生態(tài)轉(zhuǎn)型中的資格認證,為非代表性群體提供的渠道、咨詢和能力評估,繼續(xù)教育工作人員的工作和就業(yè)條件。


上月7日發(fā)布的《國家繼續(xù)教育戰(zhàn)略實施報告》(NWS-Umsetzungsbericht,以下簡稱“報告”)回顧了各方所做的貢獻,也指出了要應對轉(zhuǎn)型繼續(xù)教育與認證仍需努力的具體方面。


一、取得的階段性成果報告指出,在便利化與繼續(xù)教育相關(guān)的咨詢、資助和獲取,深化 各區(qū)域和各領(lǐng)域合作,開發(fā)相關(guān)概念以及加強數(shù)字化繼續(xù)教育等四個方面,《國家繼續(xù)教育戰(zhàn)略》(NWS)取得了一定成效。


二、未來行動建議掃盲和基礎(chǔ)能力方面,獲取以就業(yè)為導向的基礎(chǔ)教育 (Arbeitsorientierte Grundbildung, AoG)的途徑及其設(shè)計,應更加關(guān)注參與者具 體的生活狀況和企業(yè)的需求。


具體有五點行動建議:


一是繼續(xù)開發(fā)以 就業(yè)為導向的基礎(chǔ)教育,要結(jié)合文字能力較弱人群及企業(yè)的具體需求;


二是優(yōu)化以就業(yè)為導向的基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)與實施條件,保證可持續(xù) 性和高效性;


三是建立由聯(lián)邦政府、州政府、教育與就業(yè)機構(gòu)、勞動 局、企業(yè)等多方組成的跨部門合作機制,促進基礎(chǔ)教育服務整合;


四是提高相關(guān)人員的專業(yè)性和敏感性,確保其更好地判斷并支持有基礎(chǔ) 教育需求的人群;


五是提供以就業(yè)為導向的基礎(chǔ)教育專業(yè)化課程,拓展相關(guān)的資格認證。


未來及關(guān)鍵能力方面,報告強調(diào),培養(yǎng)專業(yè)技能與跨學科素養(yǎng)兼顧的未來能力愈發(fā)重要。相關(guān)工作組確定了未來能力的四個維度,并認為雇主、員工、求職者都應主動承擔相關(guān)能力建設(shè)的責任:


一是專業(yè)技術(shù)能力,具體涉及數(shù)字化媒體和人工智能相關(guān)的技術(shù)運用與內(nèi)容 設(shè)計,也涉及批判性媒體及數(shù)據(jù)能力(CriticalDataLiteracy);


二是多元團隊中的合作能力;


三是個人解決問題及自我管理的能力;


四是變革能力,能夠進行自決、負責任且可持續(xù)的行動決策。


技術(shù)與生態(tài)轉(zhuǎn)型中的資格認證方面,企業(yè)需要通過繼續(xù)教育提升員工的能力,以滿足新的工作流程與要求。


報告指出,三個因素在此轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用:利用外部專業(yè)知識為培訓方案提供支持、員工及利益相關(guān)方的參與以及面臨相似挑戰(zhàn)的企業(yè)間的交流合作。


具體來說,報告提出以下實操性建議:


一是在技術(shù)生態(tài)轉(zhuǎn)型及人口老齡化的背景下,開展戰(zhàn)略性人力資源及職業(yè)培訓規(guī)劃;


二是將職業(yè)培訓的內(nèi)容打造的更加明白易懂,針對性地鋪設(shè)培訓路徑,以更加廣泛地拓寬培訓受眾;


三是繼續(xù)擴大現(xiàn)有繼續(xù)教育相關(guān)資助項目的宣傳范圍, 使企業(yè)和員工都有針對性地根據(jù)自身培訓需求作出選擇;


四是建立合作網(wǎng)絡,攜手保障員工的就業(yè)能力和地區(qū)性勞動力市場融入能力;


五是加強相關(guān)資助項目的可持續(xù)性,力求在項目資助到期后將其轉(zhuǎn)化為 具有市場競爭力的常規(guī)性服務。


面向弱勢群體的渠道、咨詢與能力評估方面:


一是要提高各方對繼續(xù)教育重要性的認知,認識到繼續(xù)教育對于個人及企業(yè)而言都是雙贏之舉;


二是有針對性地為弱勢群體提供便利的繼續(xù)教育咨詢服務;


三是結(jié)合受眾的興趣需求精準推介繼續(xù)教育項目內(nèi)容;


四是創(chuàng)新方法開辟尚未覆蓋的繼續(xù)教育目標群體;


五是為繼續(xù)教育參與者提供持續(xù)性的支持服務,覆蓋前中后各階段;


六是“以優(yōu)勢為導向”開展個體的繼續(xù)教育;


七是將繼續(xù)教育課程進一步靈活化,使其更加貼合弱勢群體的實際需要;


八是盡早建設(shè)“學習文化”,讓企業(yè)和個人都樹立 繼續(xù)教育的理念。


繼續(xù)教育從業(yè)人員的就業(yè)條件方面,一是要將相關(guān)人員的各項工 作能力可視化,考慮通過“微證書”等方式為其提供附加值;二是確 保繼續(xù)教育人員的能力與時俱進并適時對其進行評估。