發(fā)布時(shí)間: 2021-02-18 14:06:08 信息來源: 京師德國(guó)
一、新的德國(guó)技術(shù)移民法頒布實(shí)施Fachkr?fteeinwanderungsgesetz
2020年3月1日起,德國(guó)移民法新法正式生效,這項(xiàng)新法中的一大亮點(diǎn)就是進(jìn)一步鼓勵(lì)外國(guó)的技術(shù)人才移民德國(guó),從而緩解了德國(guó)由于數(shù)字化增長(zhǎng)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展而帶來的技術(shù)人才短缺的困境。該法規(guī)除了為外國(guó)的技術(shù)人才更快更方便的在德國(guó)找到適合的工作崗位提供的便利,更為他們長(zhǎng)期融入德國(guó)和在德國(guó)生活提供了政策支持。對(duì)于符合條件要求的申請(qǐng)者,將給予6個(gè)月的赴德求職簽證。
二、根據(jù)《德國(guó)技術(shù)移民法》赴德工作定居需滿足哪些條件?
1. 技術(shù)人才必須具有德國(guó)認(rèn)可的職業(yè)技術(shù)資格。
2. 申請(qǐng)人至少B1級(jí)以上的德語水平,B1德語水平一般為學(xué)習(xí)德語600-800個(gè)學(xué)時(shí)。
3. 申請(qǐng)人還要能證明可以自己負(fù)擔(dān)在德國(guó)找工作期間(6個(gè)月)的費(fèi)用。這個(gè)證明申請(qǐng)人一般可以在德國(guó)開立限制帳戶(即類似于留學(xué)生在申請(qǐng)簽證時(shí)辦理的生活費(fèi)保證金賬戶,落地德國(guó)后激活,按月支取一定限額的生活費(fèi)),來證明其在德國(guó)求職過程中有足夠生活來源。
4. 所有申請(qǐng)人需要有健康保險(xiǎn),并且在德國(guó)有住房證明。申請(qǐng)人在辦理入境簽證時(shí)可以預(yù)先購(gòu)買三個(gè)月的境外醫(yī)療保險(xiǎn),落地德國(guó)后或保險(xiǎn)到期后,可以根據(jù)情況在德國(guó)購(gòu)買相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)。
5. 開始工作后,自己工作收入應(yīng)當(dāng)至少能夠負(fù)擔(dān)其在德國(guó)的基本生活費(fèi)支出(德國(guó)每個(gè)城市外事管理局會(huì)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定最低的收入標(biāo)準(zhǔn))。
6. 工作要求為每周至少有35個(gè)小時(shí),并且需要繳納相應(yīng)的社保(即養(yǎng)老保險(xiǎn))。
同時(shí),新法規(guī)里還提到,如果申請(qǐng)人未滿25歲,可以申請(qǐng)六個(gè)月或九個(gè)月的簽證,以便尋找德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)Ausbildung或大學(xué)學(xué)習(xí)名額。對(duì)于符合要求的工作崗位,允許進(jìn)行每周10小時(shí)的試用工。
三、新法對(duì)資質(zhì)證明要求放寬Zertifizierung
新技術(shù)移民法對(duì)于外國(guó)人才的定義進(jìn)行了擴(kuò)展,不再局限于本國(guó)取得的職業(yè)資格。
其實(shí)在之前的《德國(guó)居留法(移民法)》中對(duì)于學(xué)歷制教育中大學(xué)本科以上學(xué)歷的定義,就已經(jīng)包括了在德國(guó)高校獲得的學(xué)位和德國(guó)認(rèn)可的外國(guó)大學(xué)學(xué)位,以及與德國(guó)大學(xué)學(xué)位相當(dāng)?shù)耐鈬?guó)大學(xué)學(xué)位。
比如歐盟藍(lán)卡的申請(qǐng)人,如果擁有德國(guó)認(rèn)可的中國(guó)大學(xué)的本科及以上學(xué)歷,就符合學(xué)歷要求。
而新增加的《德國(guó)技術(shù)移民法》更進(jìn)一步將認(rèn)可的范圍擴(kuò)大到了外國(guó)的職業(yè)技術(shù)資格。只要擁有德國(guó)認(rèn)可的外國(guó)職業(yè)資質(zhì)以及同等的資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人員,均符合申請(qǐng)條件。
符合條件的申請(qǐng)人其專業(yè)資質(zhì)的等效性會(huì)在入境前被審查。審查后,對(duì)于具備同等效力資質(zhì)并且符合要求的申請(qǐng)人將簽發(fā)找工作簽證和工作許可證。
四、如何進(jìn)行職業(yè)技術(shù)資質(zhì)認(rèn)證?
職業(yè)技術(shù)資格在德國(guó)認(rèn)證,需要:
1. 先找到德國(guó)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)技術(shù)專業(yè),準(zhǔn)備到相關(guān)的部門進(jìn)行同等效力認(rèn)證。
2. 向該行業(yè)主管部門提供認(rèn)證申請(qǐng),申請(qǐng)材料一般需要提供:
-申請(qǐng)表格或非正式申請(qǐng)書
-個(gè)人身份證明
-申請(qǐng)人專業(yè)資格證明
-專業(yè)資格的內(nèi)容和期限證明
應(yīng)主管審核部門的要求,還可能提供其他材料。
3. 提交申請(qǐng)后可以參考上圖圖示的結(jié)果。如果完全不具備等效的外國(guó)職業(yè)技術(shù)資格,將會(huì)向申請(qǐng)人發(fā)送不等效通知書;除此之外,可能還有完全等效認(rèn)證和部分等效認(rèn)證結(jié)果。
完全等效的認(rèn)證意味著申請(qǐng)人的外國(guó)職業(yè)技術(shù)資格被德國(guó)政府完全承認(rèn),可以直接上崗工作;若部分等效認(rèn)證的,可能還會(huì)被要求繼續(xù)完成一定時(shí)間(6個(gè)月,12個(gè)月到18個(gè)月不等)的職業(yè)教育培訓(xùn),或者需要通過相關(guān)的考試方可以以該職業(yè)技術(shù)資格進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。
對(duì)于那些外國(guó)職業(yè)技術(shù)資格在德國(guó)認(rèn)證沒有獲得等效性認(rèn)證的申請(qǐng)人,仍然可以考慮在德國(guó)進(jìn)行帶薪的職業(yè)教育培訓(xùn),最長(zhǎng)為3年,或者根據(jù)部分等效性認(rèn)證相應(yīng)的縮減。比如德國(guó)緊缺的養(yǎng)老護(hù)理和IT行業(yè),對(duì)于符合語言條件的申請(qǐng)人就十分歡迎。
五、新法規(guī)的三大亮點(diǎn)
1. 在新《德國(guó)居留法(移民法)》的框架內(nèi),從3月1日開始將為需要技術(shù)人才的公司提供加速審核程序,以便能使符合要求的申請(qǐng)人更快地通過認(rèn)證和簽證程序。
2. 取消了對(duì)短缺職業(yè)的限制。由于穩(wěn)定的勞動(dòng)力市場(chǎng)和熟練工人的短缺,先前對(duì)瓶頸職業(yè)/短缺職業(yè)的限制以及所謂的優(yōu)先審查將被取消。
也就是說,新法規(guī)定了非歐盟國(guó)家的申請(qǐng)人只要符合技術(shù)職業(yè)資格條件,并且獲得德國(guó)雇主出具的工作合同和工作邀請(qǐng),就可以來德國(guó)工作,而不需要再向勞工局申請(qǐng)?zhí)貏e批準(zhǔn),這個(gè)特別批準(zhǔn)在之前往往是勞工局處于歐盟勞動(dòng)力市場(chǎng)的保護(hù)而優(yōu)先考慮本國(guó)或歐盟成員國(guó)申請(qǐng)人的申請(qǐng)。而這一規(guī)定要求,在新法中已經(jīng)被取消了。即雇傭來自非歐盟成員國(guó)以外國(guó)家的專業(yè)技術(shù)人員之前,不再需要確定是否有德國(guó)國(guó)內(nèi)或歐洲申請(qǐng)人。
3. 針對(duì)IT行業(yè)和年齡超過45年以上的技術(shù)人才的特殊規(guī)定對(duì)于在這個(gè)變革和數(shù)字化時(shí)代特別需要的IT人才(例如開發(fā)人員,數(shù)據(jù)或安全專家)有一項(xiàng)特殊規(guī)定。一般來說在這些領(lǐng)域,并非在所有國(guó)家都提供標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)。
相反,這些職業(yè)技能是通過工作來學(xué)習(xí)的。相應(yīng)地,IT人才甚至在沒有培訓(xùn)的情況下,只要擁有B1德語水平(在有些情況下還可能免除),而可以通過尋找工作獲得求職簽證進(jìn)入德國(guó)。(前提是您可以證明自己近5年內(nèi)已經(jīng)在該行業(yè)工作了至少3年)并有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
此外,申請(qǐng)人工資必須至少達(dá)到養(yǎng)老金繳款上限的60%(目前為每月4,020歐元)。對(duì)于年齡在45歲以上的外國(guó)申請(qǐng)人,他們必須能夠證明最低工資或足夠的退休金以供其逗留。工資必須至少為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)上限的55%(目前為每月3,685歐元)。
技術(shù)移民同時(shí)是德國(guó)移民法的重要內(nèi)容,放寬了對(duì)于獲得永久居留權(quán)時(shí)間要求。《德國(guó)居留移民法》第18c條明確規(guī)定了符合條件的專業(yè)技術(shù)人員可以申請(qǐng)永久居留,而不需要在經(jīng)過聯(lián)邦勞工局的批準(zhǔn)。這些條件主要包括:
1. 申請(qǐng)人持職業(yè)技術(shù)工作簽證(18a),歐盟藍(lán)卡簽證( 18b)或研究人員簽證( 18d)滿4年
2. 正常繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)
3. 具備相應(yīng)的德語水平
4. 還有一些諸如有足夠的生活來源保障,居住房屋面積等形式上的要求。
這也是新法在專業(yè)技術(shù)人才移民問題上更加放款政策,以吸引更多來自歐盟以外其他國(guó)家的人才來德國(guó)工作和生活。
除此之外,自申請(qǐng)人獲得德國(guó)工作簽證起,申請(qǐng)人的配偶和未成年子女也可以通過“家庭團(tuán)聚簽證”進(jìn)入德國(guó),并且可以申請(qǐng)相應(yīng)的工作許可,但需要提供相關(guān)證明,說明家庭成員在德國(guó)的基本生活費(fèi)和符合最低居住面積要求。