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歐盟委員會近日發(fā)布了主題為“重置數(shù)字時代的教育和培訓(xùn)”的《數(shù)字教育行動計劃2021—2027》。這是繼歐盟2018年1月發(fā)布《數(shù)字教育行動計劃2018》之后的第二個歐盟數(shù)字教育行動計劃。

《數(shù)字教育行動計劃2018》制定了歐盟數(shù)字教育框架，在2018至2020年推進了11項教育行動，幫助成員國應(yīng)對在教育和培訓(xùn)中使用數(shù)字技術(shù)的挑戰(zhàn)和機遇。該行動計劃的重點是，通過義務(wù)教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)及高等教育，更好地利用數(shù)字技術(shù)進行教學(xué)，發(fā)展數(shù)字能力和技能，并通過更好的數(shù)據(jù)分析和預(yù)測來改進教育。

當前，信息技術(shù)不斷發(fā)展，新冠疫情也對公共衛(wèi)生安全帶來了新的挑戰(zhàn)?！稊?shù)字教育行動計劃2021—2027》將重點放在了教育和培訓(xùn)的長期數(shù)字化變革上，并提出了數(shù)字教育的長期愿景。新計劃涵蓋了正規(guī)教育（初等、中等、高等教育和成人教育）、非正規(guī)和非正式教育（青年工作、社區(qū)組織、圖書館、文化和創(chuàng)意空間等），旨在推進終身學(xué)習。作為歐盟應(yīng)對新冠疫情的一項舉措，新計劃確定了需要采取行動的特定領(lǐng)域，支持教育和培訓(xùn)的恢復(fù)，確保歐洲教育實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

歐盟《數(shù)字教育行動計劃2021—2027》提出了一系列指導(dǎo)原則，確保教育和培訓(xùn)適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并進一步提高歐洲教育的質(zhì)量和包容性。新計劃提出，新冠疫情危機表明，數(shù)字教育不是一個邊緣問題，而是21世紀教育教學(xué)和評估的核心組成部分。所有教育工作者都需要從戰(zhàn)略上反思如何將數(shù)字技術(shù)嵌入教育和培訓(xùn)。此外，數(shù)字時代的教育改革是整個社會的任務(wù)，應(yīng)加強教育者、研究者、政府部門和公共部門之間的對話和更牢固的伙伴關(guān)系，努力使高質(zhì)量、可訪問且具有包容性的數(shù)字教育和培訓(xùn)對所有人開放。數(shù)字教育應(yīng)在促進平等和包容性方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強在網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備和能力建設(shè)上的投資，確保每個人都可以接受數(shù)字教育。數(shù)字能力應(yīng)成為所有教育工作者和培訓(xùn)人員的一項核心技能，并且嵌入教師專業(yè)發(fā)展的所有領(lǐng)域；數(shù)字教學(xué)方法和數(shù)字教育創(chuàng)新應(yīng)貫穿于教師教育。數(shù)字技能是所有人當前必備的核心技能之一。人們需要擁有最新的高級數(shù)字技能，以支持社會、公共服務(wù)以及經(jīng)濟各方面的數(shù)字和綠色雙重轉(zhuǎn)型。

在《數(shù)字教育行動計劃2021—2027》中，歐盟明確了應(yīng)對教育和培訓(xùn)中數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇與挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略優(yōu)先事項以及相應(yīng)行動。

首先，促進高質(zhì)量數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。為了促進高質(zhì)量和包容性的數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)，歐盟委員會在計劃中提出，與成員國進行戰(zhàn)略對話，在2022年之前就如何成功推進數(shù)字教育準備一份提案；吸取在新冠疫情危機中的教訓(xùn)，在2021年底之前提出一項有關(guān)初等和中等教育在線和遠程學(xué)習的理事會建議；建立以歐洲文化和創(chuàng)意多樣性為基礎(chǔ)的歐洲數(shù)字教育內(nèi)容框架；支持學(xué)校的千兆連接以及“連接歐洲設(shè)施計劃”下的學(xué)校連接；借助伊拉斯謨合作項目來支持小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)教育和培訓(xùn)、高等教育機構(gòu)以及成人教育機構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃；制定有關(guān)教育工作者在教學(xué)中應(yīng)用人工智能和數(shù)據(jù)使用的道德準則，并通過“歐洲地平線”項目支持相關(guān)的研究和創(chuàng)新活動。

其次，增強數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字技能。為了改善數(shù)字能力的發(fā)展，歐盟委員會提出，為教師和教育工作者制定通用指南，通過教育與培訓(xùn)來培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)和解決虛假信息問題；更新歐洲數(shù)字能力框架，包括人工智能和數(shù)據(jù)相關(guān)技能；制定歐洲數(shù)字技能證書（EDSC），并使該證書可以被歐洲各國政府、雇主和其他利益相關(guān)者認可和接受；提出一項理事會建議，以改善教育和培訓(xùn)中數(shù)字技能的供給；通過參加國際計算機和信息素養(yǎng)研究（ICILS）加強對學(xué)生數(shù)字技能的監(jiān)測并支持跨國數(shù)據(jù)搜集；通過有針對性的措施激勵先進的數(shù)字技能開發(fā)，包括擴大培訓(xùn)對象的范圍，將其擴展到職業(yè)教育的學(xué)習者和學(xué)徒；與歐洲創(chuàng)新技術(shù)研究所合作，鼓勵女性參與信息技術(shù)類的工作；建立歐洲數(shù)字教育中心，通過數(shù)字教育國家咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持各成員國就有關(guān)促進數(shù)字教育的經(jīng)驗和良好做法進行交流，監(jiān)督行動計劃的實施和歐洲數(shù)字教育的發(fā)展，支持跨部門合作和數(shù)字學(xué)習內(nèi)容無縫交換新模式。

新冠疫情對歐盟國家的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)造成了嚴重沖擊，加速了教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型并引發(fā)了快速、大規(guī)模的變革。當前，歐盟要求各成員國重新考慮如何有目的地和戰(zhàn)略性地將數(shù)字技術(shù)嵌入教育實踐，以滿足迅速變化和日益數(shù)字化的需求，將以應(yīng)急為重點的臨時遠程教育發(fā)展為更有效、可持續(xù)和公平的數(shù)字教育，使教育和培訓(xùn)系統(tǒng)更高質(zhì)量、更易獲得、更具包容性。歐盟呼吁各成員國充分利用歐洲恢復(fù)與彈性資金，使其教育和培訓(xùn)系統(tǒng)適應(yīng)數(shù)字時代。