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《2021德國(guó)學(xué)術(shù)后備人才報(bào)告》發(fā)布2月19日，《2021德國(guó)學(xué)術(shù)后備人才報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）正式發(fā)布。《報(bào)告》指出，德國(guó)近年來(lái)研發(fā)支出持續(xù)增加，2018年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重已達(dá)3.1%，高于經(jīng)合組織（OECD）成員國(guó)的平均水平?？蒲泻髠淙瞬排囵B(yǎng)資助主要針對(duì)大學(xué)和大學(xué)以外的科研機(jī)構(gòu)（AUF）。一方面，各聯(lián)邦州通過(guò)提供給公立高校的基本機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障了對(duì)年輕科研人員的基本資助，該經(jīng)費(fèi)近二十年來(lái)不斷增長(zhǎng)，2018年達(dá)到250億歐元。另一方面，科研人員也通過(guò)申請(qǐng)德國(guó)科學(xué)基金會(huì)（DFG）、聯(lián)邦政府、企業(yè)界和歐盟的各類計(jì)劃與項(xiàng)目獲得經(jīng)費(fèi)。

聯(lián)邦政府和州政府近年來(lái)也加大資助力度，通過(guò)終身教職計(jì)劃（Tenure-Track-Programm，2017-2032）、精英戰(zhàn)略（Exzellenzstrategie，2019年起）、研究和創(chuàng)新公約四期（Pakt  fuer  Forschung  und  Innovation  IV，2021-2030）分別投入或計(jì)劃投入10億、5.33億以及170億經(jīng)費(fèi)?！秷?bào)告》在分析有關(guān)德國(guó)青年科研人員狀況基本數(shù)據(jù)的同時(shí)，每期突出相關(guān)重點(diǎn)，進(jìn)行深入分析。

2021年的報(bào)告聚焦“獲得博士學(xué)位人員的職業(yè)道路”?！秷?bào)告》指出，攻讀博士學(xué)位的努力會(huì)創(chuàng)造出更高的價(jià)值：擁有博士學(xué)位的人收入比大學(xué)畢業(yè)生高；他們更有可能受聘領(lǐng)導(dǎo)崗位；個(gè)人能力和崗位要求匹配度高?？傮w而言，擁有博士學(xué)位的人員就業(yè)穩(wěn)定，失業(yè)率不到2%，80%的人員在博士畢業(yè)一年內(nèi)都能找到全職工作，不過(guò)很多人在此期間離開了高校及校外科研機(jī)構(gòu)，進(jìn)入企業(yè)界。

一、基本情況

2005年至2018年，德國(guó)高校35歲以下從事學(xué)術(shù)和藝術(shù)工作的人數(shù)（不含教授）增加了78%，35至45歲年齡段（不含教授）增加43%。2014年至2018年，校外科研機(jī)構(gòu)內(nèi)35歲以下沒(méi)有博士學(xué)位的青年科研人員數(shù)量增長(zhǎng)了8%，45歲以下?lián)碛胁┦繉W(xué)位的人數(shù)增長(zhǎng)了20%。值得注意的是，隨著科研人員學(xué)歷層次的提升，女性比例3逐步下降，在科研人員總體占比從本碩畢業(yè)生群體的47%逐步遞減到博士畢業(yè)生45%，青年教授43%、（新任命）二級(jí)教授（W2）34%和（新任命）三級(jí)教授（W3）27%。

《報(bào)告》特別指出，2018年德國(guó)共有519位終身制教授，聯(lián)邦和州政府2017年起實(shí)施的終身教職計(jì)劃有助于在德國(guó)建立穩(wěn)定的科研隊(duì)伍，年輕人獲得博士學(xué)位后的學(xué)術(shù)晉升道路更透明，更具規(guī)劃性。2018年尚僅有11個(gè)終身教席的費(fèi)用來(lái)自該項(xiàng)計(jì)劃，到2021年初這個(gè)數(shù)字已達(dá)363。中期來(lái)看，僅此一項(xiàng)計(jì)劃就將資助1000個(gè)教席，并在資助期滿后由相應(yīng)的聯(lián)邦州繼續(xù)提供經(jīng)費(fèi)，以使這些教席長(zhǎng)久保留在體系中。終身教席最集中的領(lǐng)域是法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)；教授資格論文絕大多數(shù)出自醫(yī)學(xué)健康領(lǐng)域。

二、青年科研人員的受聘條件

高校中超過(guò)九成（92%）的青年科研人員為有期限聘用，平均合同期為兩年。其中35歲以下人員的短期合同比例為98%，明顯高于35至45歲年齡段的77%。校外科研機(jī)構(gòu)里有聘用期限的人員比例稍低，分別為90%和72%。在讀博士生中57%通過(guò)受聘于高?；蛐Ｍ饪蒲袡C(jī)構(gòu)獲得生活經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

三、攻讀博士學(xué)位的框架條件

根據(jù)個(gè)別聯(lián)邦州修訂后的高校法，部分科研實(shí)力強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)也獲得了博士學(xué)位授予權(quán)，從而拓寬了讀博渠道。攻讀博士學(xué)位的平均時(shí)長(zhǎng)為六年。四分之三的博士生簽署了培養(yǎng)協(xié)議，結(jié)構(gòu)化的博士培養(yǎng)項(xiàng)目（83%）中這個(gè)比例高于傳統(tǒng)的導(dǎo)師制（69%）。博士生和導(dǎo)師的交流頻率也因模式不同而有所不同：四分之三以上的項(xiàng)目?jī)?nèi)博士生和三分之二以上的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式下的博士生每學(xué)期和導(dǎo)師有多次交流。數(shù)學(xué)和自然科學(xué)領(lǐng)域?qū)熍c博士生的交流更加頻繁和密切，而藝術(shù)和藝術(shù)科學(xué)等學(xué)科則相對(duì)較少。

四、學(xué)術(shù)生涯發(fā)展路徑

不同學(xué)科的青年科研人員讀博比例不等：醫(yī)學(xué)和健康科學(xué)最高（57%），其次是數(shù)學(xué)和自然科學(xué)（38%），比例最低的是藝術(shù)類和藝術(shù)科學(xué)（4%）?！秷?bào)告》所涉各學(xué)科歷史發(fā)展過(guò)程中這一比例波4動(dòng)不大。博士生之間性別和家庭背景存在差別：根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，女性低于男性；有孩子的低于沒(méi)有孩子的。

盡管如此，在教授職位申請(qǐng)、入選和錄用等不同階段的群體中，女性比例較之前都有顯著上升，從1997年的13%、15%和17%分別上升到2018年的29%、33%和34%。聯(lián)邦和州促進(jìn)高校性別平等的多方面措施取得成效，針對(duì)女性教授的專項(xiàng)計(jì)劃等令女性人數(shù)比例持續(xù)增加。截至2020年底，終身教職計(jì)劃的受聘人員中48%為女性。

五、后備人才隊(duì)伍建設(shè)與結(jié)構(gòu)變化

近年來(lái)，無(wú)論高校還是校外科研機(jī)構(gòu)都更加重視機(jī)構(gòu)人才梯隊(duì)的建設(shè)和青年科研人員自身的職業(yè)發(fā)展。其中，高校普遍采用的方法是設(shè)立終身教席機(jī)制，而在校外科研機(jī)構(gòu)則是通過(guò)青年科研工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人機(jī)制幫助年輕人完成通往學(xué)科帶頭人的過(guò)渡。

六、家庭和事業(yè)兼顧

統(tǒng)計(jì)顯示，高校博士生和博士后科研人員中育有子女的比例分別占六分之一和一半。從事科研工作的年輕人組建家庭的比例比非學(xué)術(shù)圈的高校畢業(yè)生低，且男女差異不大。上一期報(bào)告中已經(jīng)提到，雖然年輕的科研人員存在較高的育兒意愿，但學(xué)術(shù)生涯的不確定性、事業(yè)家庭難以兼顧以及較低的財(cái)務(wù)安全感阻礙其實(shí)現(xiàn)愿望。為此，德國(guó)通過(guò)頒布《學(xué)術(shù)領(lǐng)域有期限工作合同法》（WissZeitVG）、研究和創(chuàng)新公約（第四期）、終身教職計(jì)劃和德國(guó)科學(xué)基金會(huì)等科研資助機(jī)構(gòu)的相關(guān)資助來(lái)改善以上狀況。

七、國(guó)際化

高校科研隊(duì)伍中外籍學(xué)者比例呈上升趨勢(shì)，從2010年的10%上升至2018的12%。同期校外科研機(jī)構(gòu)的外籍科研人員比例更是從15%上升到27%。過(guò)去十年約有三分之一的德籍科研人員獲得博士學(xué)位后會(huì)在海外從事科研和學(xué)術(shù)交流三個(gè)月以上。

八、學(xué)科間差異

《報(bào)告》以歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)、電子信息學(xué)等學(xué)科為例，指出不同學(xué)科的科研人員職業(yè)發(fā)展和晉升路徑不同。相比歷史學(xué)科將5個(gè)人撰寫的專題著作作為晉升的必備條件，經(jīng)濟(jì)學(xué)科更強(qiáng)調(diào)在國(guó)際期刊上的論文發(fā)表。經(jīng)濟(jì)學(xué)科完成教授資格論文的平均年齡為37歲，相對(duì)較年輕；而歷史學(xué)科拿到博士學(xué)位的平均年齡為33.4歲，相對(duì)較晚。

此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)圈和非學(xué)術(shù)就業(yè)市場(chǎng)融通較好，跨界工作較為便捷。生物學(xué)科三分之二的人會(huì)選擇攻讀博士，且科研工作中的國(guó)際化程度很高。電子信息領(lǐng)域的科研任務(wù)多需跨區(qū)域、國(guó)際化的大型工作團(tuán)隊(duì)協(xié)作完成。申請(qǐng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的能力和在國(guó)際專業(yè)期刊上發(fā)表論文是該領(lǐng)域?qū)W術(shù)晉升的必備條件。由于強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力，該領(lǐng)域的科研人員在各階段轉(zhuǎn)行從事非學(xué)術(shù)工作都能較好地銜接。

《報(bào)告》最后指出，目前的新冠肺炎疫情對(duì)科研和教學(xué)工作產(chǎn)生很大影響。為幫助青年學(xué)術(shù)人員完成學(xué)術(shù)晉級(jí)的相關(guān)工作，聯(lián)邦和其他一些資助機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整，相應(yīng)延長(zhǎng)了資助期限和任務(wù)時(shí)限。調(diào)查報(bào)告每四年出版一次，由創(chuàng)新技術(shù)研究所（iit）牽頭與巴伐利亞州高等教育研究與規(guī)劃所（IHF）、德國(guó)高校與科學(xué)研究中心（DZHW）、哈勒大學(xué)高等教育研究所（HoF）、卡塞爾國(guó)際高等教育研究中心（INCHER-Kassel）和聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局等機(jī)構(gòu)共同撰寫。上述機(jī)構(gòu)共同組成獨(dú)立的科學(xué)聯(lián)盟。

聯(lián)盟設(shè)立科學(xué)咨詢委員會(huì)，為此項(xiàng)工作提供咨詢，梅耶爾教授（Prof.  Karl  Ulrich  Mayer）任主席。聯(lián)邦教研部（BMBF）提供經(jīng)費(fèi)資助。