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新職業(yè)教育法涉及產(chǎn)教融合修改要點(diǎn)速覽!鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,首次上升至國(guó)家法律層面!

發(fā)布時(shí)間: 2022-04-21 10:48:25   信息來(lái)源: 江蘇省產(chǎn)教融合公共服務(wù)平臺(tái)

摘要: 產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的基本辦學(xué)規(guī)律和主要發(fā)展特征,但是“校熱企冷”“產(chǎn)教兩張皮”的問(wèn)題越來(lái)越突出,嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的基本辦學(xué)規(guī)律和主要發(fā)展特征,但是“校熱企冷”“產(chǎn)教兩張皮”的問(wèn)題越來(lái)越突出,嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。


而新職業(yè)教育法的通過(guò),對(duì)推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作方面進(jìn)行了修改,增強(qiáng)了產(chǎn)教融合政策措施的可操作性;同時(shí)為深化企業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮其在校企合作中的作用,新修訂的職業(yè)教育法進(jìn)一步明確了諸多舉措。


針對(duì)《新職業(yè)教育法》的新規(guī)定,讓我們一起看看具體有哪些修改要點(diǎn)吧。


一、企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學(xué)


企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學(xué),在政策層面經(jīng)歷了“意見(jiàn)”與“方案”,此次進(jìn)入新職業(yè)教育法。


2017年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》,提出:發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合……


2019年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,提出:職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要,主動(dòng)與具備條件的企業(yè)開(kāi)展合作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),參與校企合作……


2019年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施方法(試行)》,提出:鼓勵(lì)支持企業(yè)多種方式參與舉辦教育,深度參與“引企入教”改革,推動(dòng)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度化、規(guī)范化,發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)重要主體作用,建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制……


2021年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,提出:推動(dòng)企業(yè)在職業(yè)學(xué)校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地,推動(dòng)校企共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院,延伸職業(yè)學(xué)校辦學(xué)空間。


新職業(yè)教育法,關(guān)于企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學(xué)做了如下規(guī)定:


①在總則中,強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育實(shí)行“產(chǎn)教融合”“校企合作”。


②國(guó)家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用,推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。


③行業(yè)主管部門(mén)定期發(fā)布人才需求,企業(yè)可以設(shè)置專(zhuān)職或者兼職實(shí)施職業(yè)教育的崗位,企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。


二、明確產(chǎn)教融合相關(guān)優(yōu)惠政策


新職業(yè)教育法以法律形式明確了產(chǎn)教融合相關(guān)優(yōu)惠政策:


④明確對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)按照規(guī)定給予金融、財(cái)政、土地、信用等組合政策支持,落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加減免及其他稅費(fèi)優(yōu)惠。


⑤企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生,以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)的,有關(guān)企業(yè)可以按照規(guī)定享受補(bǔ)貼。


⑥企業(yè)和其他社會(huì)力量依法舉辦的非營(yíng)利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以參照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支持政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。


三、加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范辦學(xué)行


長(zhǎng)期以來(lái),一些職業(yè)院校管理混亂,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、投機(jī)倒把,以校企合作為名,行倒賣(mài)人頭之實(shí),嚴(yán)重危害職業(yè)教育的健康發(fā)展,造成了嚴(yán)重的不良社會(huì)影響。


2021年,教育部等八部修訂出臺(tái)了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,這次新職業(yè)教育法中以法律條文進(jìn)行明確規(guī)范:


⑦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受教育督導(dǎo),職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)行使職權(quán)依法接受監(jiān)督,職業(yè)學(xué)校不得以介紹工作、安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等名義違法收取費(fèi)用。