發(fā)布時(shí)間: 2023-06-16 15:09:53 信息來(lái)源: 環(huán)球時(shí)報(bào)
經(jīng)過(guò)數(shù)月的談判,德國(guó)總理朔爾茨與四位內(nèi)閣成員于14日介紹了德國(guó)的首份國(guó)家安全戰(zhàn)略。德國(guó)電視一臺(tái)14日?qǐng)?bào)道,這份戰(zhàn)略文件解釋了德國(guó)聯(lián)邦政府計(jì)劃如何應(yīng)對(duì)外部和內(nèi)部威脅。文件中有兩處集中提及中國(guó),但在發(fā)布會(huì)上,朔爾茨與外交部長(zhǎng)貝爾伯克多次談到中國(guó)。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的專家認(rèn)為,雖然文件有對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬表述,但同時(shí)依然主張合作。
路透社報(bào)道稱,該文件強(qiáng)調(diào)了德國(guó)認(rèn)為它面臨的主要威脅,從氣候變化到供應(yīng)鏈中斷。 文件同時(shí)囊括了一些政策細(xì)節(jié),例如承諾增加國(guó)防開(kāi)支和建立一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊。 據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,文件稱,俄羅斯“對(duì)歐洲-大西洋地區(qū)的和平與安全構(gòu)成了最大威脅”,要求德國(guó)將國(guó)防開(kāi)支增加到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,還指定聯(lián)邦國(guó)防軍為“歐洲常規(guī)防御基石”。 文件還寫道,為了在未來(lái)更好地應(yīng)對(duì)外國(guó)虛假信息和其他形式的影響,聯(lián)邦政府還在努力改善對(duì)憲法、聯(lián)邦情報(bào)部門和軍事反情報(bào)部門的保護(hù)。 國(guó)家安全戰(zhàn)略旨在增強(qiáng)相關(guān)部門檢測(cè)、分析和應(yīng)對(duì)此類威脅的能力,并進(jìn)一步開(kāi)發(fā)應(yīng)對(duì)工具。“這還包括加強(qiáng)我們情報(bào)部門的分析能力。”該文件強(qiáng)調(diào)。 此前德國(guó)政府熱議的“組建國(guó)家安全委員會(huì)”未被列入文件。 在提及中國(guó)的部分,該文件寫道:“中國(guó)既是合作伙伴,又是競(jìng)爭(zhēng)者,也是制度性對(duì)手……近年來(lái)對(duì)抗和競(jìng)爭(zhēng)的因素有所增加?!?/span> 在另一處涉及中國(guó)的內(nèi)容中,文件宣稱:“中國(guó)正試圖以各種方式重塑現(xiàn)有的以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序……一再違背我們的利益和價(jià)值觀?!薄爸袊?guó)有針對(duì)性地利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)?!?/span> 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員、中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)德國(guó)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫恪勤14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱,德國(guó)首份國(guó)家安全戰(zhàn)略文件涉及面非常廣,中國(guó)只是其中一個(gè)點(diǎn)。 在涉華內(nèi)容方面主要有三個(gè)特點(diǎn): 一,其大框架依然采用了歐盟對(duì)華定位“三分法”,即將中國(guó)視為合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手。 二,該文件把近期德國(guó)不同領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)華強(qiáng)硬表態(tài)綜合到了一起,所以它比以前的對(duì)華調(diào)門更強(qiáng)硬。 三,相比于對(duì)華更極端的德國(guó)政客期望的“口氣”,該文件有所收斂。 孫恪勤表示,另一方面,文件也提到“中國(guó)仍然是一個(gè)合作伙伴,沒(méi)有中國(guó),許多緊迫的全球性挑戰(zhàn)無(wú)法解決”。 在美歐對(duì)華保持咄咄逼人態(tài)勢(shì)的背景下,該文件在對(duì)華強(qiáng)硬的同時(shí)依然主張合作,說(shuō)明朔爾茨還是希望給中德關(guān)系留有一定發(fā)展余地。 朔爾茨在發(fā)布會(huì)上重復(fù)了文件中對(duì)中國(guó)的定位。他說(shuō),德國(guó)的安全政策環(huán)境發(fā)生了重大變化,稱中國(guó)政府“日益咄咄逼人”。同時(shí)他強(qiáng)調(diào),聯(lián)邦政府一致認(rèn)為,德國(guó)不想與中國(guó)脫鉤,而是希望將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。 德國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略原定于在今年2月舉行的慕尼黑安全會(huì)議上提出,然而,當(dāng)時(shí)聯(lián)合政府還不能就所有的內(nèi)容達(dá)成一致。 《南德意志報(bào)》稱,此次發(fā)布的文件中有關(guān)中國(guó)的段落不在此前的版本中,“據(jù)說(shuō)是基于歐盟在2019年制定的對(duì)華政策指南”。 該報(bào)稱,該文件并未解釋對(duì)華政策的具體操作細(xì)節(jié),德國(guó)政府正在制定自己的“中國(guó)戰(zhàn)略”,將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)公布。 德國(guó)“merkur”網(wǎng)站報(bào)道稱,在此次發(fā)布會(huì)上,朔爾茨在回應(yīng)“中國(guó)戰(zhàn)略”相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示,“中國(guó)戰(zhàn)略”已經(jīng)取得了很多成果,“事實(shí)證明,密切的接觸是卓有成效的”。當(dāng)被問(wèn)及是否會(huì)提前告知中國(guó)政府該戰(zhàn)略的內(nèi)容時(shí),朔爾茨說(shuō):“將首先在我們之間制定一個(gè)中國(guó)戰(zhàn)略?!?/span> 德媒稱,在發(fā)布會(huì)上,朔爾茨還對(duì)下周將于德國(guó)舉行的第七輪中德政府磋商表示歡迎。第七輪中德政府磋商定于6月20日舉行。