發(fā)布時間: 2024-10-09 13:59:09 信息來源: 駐德使館教育處
9月中旬,由德國工業(yè)聯(lián)邦協(xié)會、弗勞恩霍夫系統(tǒng)與創(chuàng)新研究所、羅蘭貝格咨詢公司和萊布尼茨歐洲經(jīng)濟研究中心共同完成的“創(chuàng)新指數(shù)2024”報告發(fā)布。報告顯示,德國2024年創(chuàng)新指數(shù)為43分,在35個世界主要工業(yè)國家中的排名較2020年下滑兩位至第12位,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域(42分)保持第7名,在可持續(xù)性(48分)方面升至第3名。
報告認(rèn)為,德國優(yōu)勢在于在知識創(chuàng)造和擴散、知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新和創(chuàng)新利用等四個方面比較均衡。在上述四個方面,德國在知識創(chuàng)造上成績最好,這主要得益于過去近20年不斷加大研究開發(fā)投入。在知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新方面,德國成績稍遜。雖然德國分別于2019年2023年成立聯(lián)邦跨越式創(chuàng)新署、聯(lián)邦轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新署,支持本國知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化,但在創(chuàng)新政策上,尤其是科研成果擴散和轉(zhuǎn)化方面明顯不足,加之專業(yè)技術(shù)人員缺乏、風(fēng)險投資少以及國家對企業(yè)研究開發(fā)活動支持力度不夠,導(dǎo)致該值在上述四個方面的數(shù)值最低。此外,德國對上述四個方面的投入均出現(xiàn)投入積壓,研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例雖然有所增加,但公共部門,尤其是聯(lián)邦政府近年來減少財政投入,影響了三分之二的私有研發(fā)經(jīng)費和三分之一的公共研發(fā)支出的分配。
與2020年相比,德國在關(guān)鍵技術(shù)(數(shù)字硬件、數(shù)字聯(lián)網(wǎng)和軟件應(yīng)用、新制造技術(shù)、能源技術(shù)、新材料、生物技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟)上蟬聯(lián)第七名。在可持續(xù)性方面,德國較2020年上升一名,位居第三。
為進(jìn)一步提升德國創(chuàng)新能力,報告提出以下十一點建議:
1.德國創(chuàng)新體系保持對外開放和交流合作,確保在所有關(guān)鍵領(lǐng)域保持并在必要情況下發(fā)展獨立的技術(shù)主權(quán);
2.重點資助對德國長期創(chuàng)新能力、對經(jīng)濟和社會面臨挑戰(zhàn)具有重大意義領(lǐng)域的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化,比如能源、可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化、安全和健康等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化。
3.為創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持,尤其為其在成長階段提供風(fēng)險資金;消除將受風(fēng)險資金支持初創(chuàng)企業(yè)納入研究資助的現(xiàn)有歐盟法律障礙;
4.支持中型企業(yè)將經(jīng)營模式向創(chuàng)新、新技術(shù)和全球營銷轉(zhuǎn)型;
5.繼續(xù)向科研領(lǐng)域投入資金,尤其是資助頂級科學(xué)研究,為未來創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ);
6.尋求在歐洲范圍內(nèi)開展合作,在科學(xué)研究方面取得更強有力的領(lǐng)導(dǎo)地位;
7.將民用研究和軍用研究分離,讓更多創(chuàng)新成果可以用于民用領(lǐng)域;
8.有針對性地使用人工智能,推動特有領(lǐng)域的人工智能應(yīng)用差異化;
9.擴大面向可循環(huán)商業(yè)模式的資助計劃,加快經(jīng)濟可持續(xù)轉(zhuǎn)型;
10.在創(chuàng)新和技術(shù)政策上建立清晰透明的責(zé)任制,進(jìn)一步集中資源;
11.為利益相關(guān)者創(chuàng)造穩(wěn)定可靠的框架條件,尤其是為氣候和環(huán)保方面的創(chuàng)新創(chuàng)造框架條件。